ေျမာက္ကိုရီးယား ႏ်ဴကလီးယား အစီအစဥ္ကေပးတဲ့ သင္ခန္းစာမ်ား

ေျမာက္ကိုရီးယားႏိုင္ငံ၏ တိုက္ခ်င္းပစ္ဒံုးက်ည္ ဟြာေဆာင္း ၁၄ ကို ဇူလိုင္ ၁၈ ရက္က လႊတ္တင္စဥ္။ ဓာတ္ပံု - ေအအက္ဖ္ပီေျမာက္ကိုရီးယားႏိုင္ငံ၏ တိုက္ခ်င္းပစ္ဒံုးက်ည္ ဟြာေဆာင္း ၁၄ ကို ဇူလိုင္ ၁၈ ရက္က လႊတ္တင္စဥ္။ ဓာတ္ပံု - ေအအက္ဖ္ပီ

ေျမာက္ကိုရီးယားက ႏ်ဴကလီးယားထိပ္ဖူး အေရအတြက္ အတိုင္းအတာတစ္ခုအထိ ထုတ္လုပ္ခဲ့ၿပီး
ျဖစ္ကာ ကမၻာအႏွံ႔ပစ္လို႔ရႏိုင္ တဲ့ တိုက္ခ်င္းပစ္ ပဲ့ထိန္းဒံုးက်ည္ေတြရလိုဖို႔ ႀကိဳးပမ္းေနတယ္။
ေျမာက္ကိုရီးယားရဲ႕ လုပ္ႏိုင္စြမ္းကို ဘယ္လိုတားဆီးမလဲ၊ သို႔မဟုတ္ တိုးတက္မႈေႏွးေကြးေအာင္
ဘယ္လိုလုပ္ၾကမလဲနဲ႔ ဒီႀကိဳးပမ္းမႈေတြ မေအာင္ျမင္ခဲ့ရင္ ဘာေတြလုပ္မလဲဆိုတာေတြကို
အစိုးရအေတာ္မ်ားမ်ားတို႔က ေဝဖန္ေဆြးေႏြးေနၾကတယ္။

ဒီေမးခြန္းေတြဟာ အေရးႀကီးတဲ့ ေမးခြန္း ေတြဆိုတာ သိသာပါတယ္။ ဒီေမးခြန္းေတြ ပဲလား
ဆိုေတာ့လည္း မဟုတ္ပါဘူး။ ဆယ္စု ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ႏိုင္ငံတကာရဲ႕ ႀကိဳးပမ္းမႈ ေတြၾကားထဲက
ေျမာက္ကိုရီးယားဟာ ဒီေလာက္အတိုင္းအတာအထိ ႏ်ဴကလီးယား နဲ႔ ဒံုးက်ည္အစီအစဥ္ေတြ
ေအာင္ျမင္ေအာင္ လုပ္လာခဲ့သလဲဆိုတာကို နားလည္ဖို႔ကလည္း အေရးႀကီးပါတယ္။
ေျမာက္ကိုရီးယားရဲ႕ လမ္းေၾကာင္းကို ျပတ္သားစြာ သက္ေရာက္မႈရွိဖို႔ ေနာက္က်သြားၿပီလို႔
ဆိုႏိုင္ေပမဲ့ ဒီအေတြ႕အၾကံဳကေန သင္ခန္း စာယူဖို႔ကေတာ့ သိပ္ေနာက္မက်ေသးဘူး။
ေအာက္မွာေဖာ္ျပတဲ့ သင္ခန္းစာ ၁ဝ ခ်က္ကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ ေဘးအႏၲရာယ္ရွိတဲ့ ၾကားထဲက
လ်စ္လ်ဴ႐ႈၾကတယ္။

ပထမအေနနဲ႔ အေျခခံသိပၸံနည္းပညာနဲ႔ ေခတ္မီတဲ့ ထုတ္လုပ္ႏိုင္စြမ္းရွိတဲ့ အစိုးရ တစ္ခုဟာ
မည္ကာမတၱ ႏ်ဴကလီးယား လက္နက္အရည္အတြက္တစ္ခုကို ထုတ္လုပ္ ဖို႔ ဆံုးျဖတ္ထားရင္း
အေႏွးနဲ႔အျမန္ဆိုသလို ေအာင္ျမင္ဖို႔မ်ားတယ္။ ဆက္စပ္သက္ဆိုင္တဲ့ အခ်က္အလက္ေတြကို
က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ရရွိႏိုင္ပါတယ္။

ဒုတိယအခ်က္အေနနဲ႔ အျပင္ပန္းက ေပးတဲ့ အကူအညီကို ဟန္႔တားအားေပး တာနဲ႔ ကန္႔သတ္
ဖို႔လုပ္လို႔ရေပမဲ့ ရပ္ဆိုင္း ပိတ္ပစ္လို႔ေတာ့ မရႏိုင္ဘူး။ အျမတ္ရဖို႔ရွိရင္ ေမွာင္ခိုေစ်းကြက္ဟာ
အခ်ိန္မေရြးရွိေန တယ္။ သူတို႔ရဲ႕ တာဝန္၊ အသိစိတ္က မလုပ္ရဘူးဆိုတဲ့ၾကားက တခ်ဳိ႕
အစိုးရေတြဟာ ဒီေစ်းကြက္ကို လြယ္ကူေခ်ာေမာေစတယ္။

တတိယအခ်က္ကေတာ့ စီးပြားေရးအရ အေရးယူမႈေတြက ၿပီးျပတ္ေအာင္လုပ္ႏိုင္တဲ့
ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြမွာ အကန္႔အသတ္ေတြ ရွိတယ္။ အေရးယူမႈေတြက ႏ်ဴကလီးယား
လက္နက္ေတြထုတ္လုပ္တဲ့ ကုန္က်စရိတ္ ႀကီးမားလာေစႏိုင္ေပမဲ့ သမိုင္းကိုျပန္ၾကည့္တဲ့
အခါ အစိုးရေတြအေနနဲ႔ရရွိဖို႔ ျမင့္မားတဲ့ တန္ဖိုးထားရင္ သူတို႔အေနနဲ႔ အရာေရာက္တဲ့
ေစ်းႏႈန္းကိုေပးဖို႔ ဝန္မေလးၾကဘူး။ အေရးယူ မႈေတြဟာ ေနာက္ဆံုးမွာ တခ်ဳိ႕၊ သို႔မဟုတ္
အားလံုး ေပ်ာက္ကြယ္သြားမယ္ဆိုတဲ့ အေထာက္အထားကလည္း ရွိတယ္။

ဘယ္အခါမွာလဲဆိုရင္ တျခားအစိုးရေတြဟာ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံရဲ႕ ႏ်ဴကလီးယားအဆင့္အတန္း
နဖူးေတြ႕ဒူးေတြ႕ျဖစ္လာတဲ့အခါ တျခား ရည္မွန္းခ်က္ေတြကို အာ႐ံုစူးစိုက္ဖို႔ ေရြးခ်ယ္
ၾကတယ္။ အိႏၵိယႏိုင္ငံကိစၥမွာ ဒီအတိုင္း ျဖစ္သြားခဲ့တယ္။

နံပါတ္ေလးကေတာ့ အစိုးရေတြဟာ ကမၻာနဲ႔ခ်ီတဲ့ ထည့္သြင္းစဥ္းစား ဆင္ျခင္ သံုးသပ္မႈ
(ဒီကိစၥေတြမွာေတာ့ ႏ်ဴကလီးယား တစ္ဟုန္ထိုး ပြားလာတဲ့အေပၚ ဆန္႔က်င္ဖို႔) အျမဲ ေရွ႕တန္း
မတင္ဘဲ သူတို႔ရဲ႕လတ္တေလာ ဗ်ဴဟာက်တဲ့ အက်ဳိးေတြကိုသာ ၾကည့္တတ္ ၾကတယ္။
တ႐ုတ္ႏိုင္ငံဟာ ျပန္႔ပြားမႈကို ဆန္႔က်င္တယ္။ ဒါေပမဲ့ ကိုရီးယားကြၽန္းဆြယ္ ႏွစ္ျခမ္းကြဲၿပီး
ေျမာက္ကိုရီးယားဟာ သူ႔ရဲ႕ နယ္စပ္မွာ တည္ၿငိမ္တဲ့ ၾကားခံႏိုင္ငံျဖစ္တာ ေလာက္
မလိုလားဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ေျမာက္ ကိုရီးယားရဲ႕ ႏ်ဴကလီးယား ႀကိဳးပမ္းမႈေတြ အေပၚ တ႐ုတ္က
စီးပြားေရးအရ ဖိအားေပး ခ်င္ရင္ေတာင္ အကန္႔အသတ္ရွိေနတယ္။ အေမရိကန္ဟာ
ပါကစၥတန္ရဲ႕ ႏ်ဴကလီးယား လက္နက္ေတြ ႀကီးထြားလာမႈကို ဆန္႔က်င္ခဲ့တယ္။
၁၉၈ဝ ျပည့္ႏွစ္ေတြတုန္းက အာဖဂန္နစၥတန္အေပၚ ဆိုဗီယက္ရဲ႕ က်ဴးေက်ာ္မႈမွာ
ပါကစၥတန္ရဲ႕ အားေပးေထာက္ပံ့မႈကို အေမရိကန္ကလိုလားခဲ့တာေၾကာင့္ လုပ္ေဆာင္ဖို႔
ေႏွးေကြးခဲ့တယ္။

အခ်က္ နံပါတ္ ၅ ကေတာ့ ရာစုႏွစ္ တစ္ခုရဲ႕ ေလးပံုသံုးပံုခန္႔အတြင္း သူတို႔ ပထမဆံုးနဲ႔
ေနာက္ဆံုးအႀကိမ္ သံုးခဲ့ၿပီးေနာက္ စစ္ေအးၿပီးဆံုးသြားၿပီး ႏွစ္ေပါင္း ၂၅ အၾကာမွာ
ႏ်ဴကလီးယားလက္နက္ေတြဟာ တန္ဖိုးရွိတယ္လို႔ အကဲျဖတ္ ထင္ျမင္ခ်က္ ေပးၾကတယ္။
ဒီ ခ်င့္ခ်ိန္တြက္ဆမႈဟာ ဂုဏ္ ျဒပ္ထက္ လံုျခံဳမႈအေပၚ အေျခခံတယ္။

ဆယ္စုႏွစ္ေပါင္း မ်ားစြာတုန္းက ဂ်ဴးႏိုင္ငံ ေခ်မႈန္းခံရဖို႔ အာရပ္တို႔ရဲ႕ ၿခိမ္းေျခာက္မႈေတြနဲ႔
ရင္ဆိုင္ေနရတဲ့အခါက အစၥေရးဟာ ဒီလိုမ်ဳိး ခ်င့္ခ်ိန္တြက္ဆမႈကို လုပ္ခဲ့တယ္။ အခု
မၾကာေသးခင္က ယူကရိန္း၊ လစ္ဗ်ားနဲ႔ အီရတ္တို႔ဟာ သူတို႔ရဲ႕ ႏ်ဴကလီးယား လက္နက္
အစီအစဥ္ေတြကို ဆႏၵအေလ်ာက္၊ သို႔မဟုတ္ ဖိအားေပးမႈေၾကာင့္ စြန္႔လႊတ္ခဲ့ၾကတယ္။
ေနာက္ပိုင္းမွာ ယူကရိန္းဟာ ႐ုရွားရဲ႕ က်ဴးေက်ာ္တိုက္ခိုက္မႈကို ခံခဲ့ရတယ္။ အီရတ္ ကို
အေမရိကန္က က်ဴးေက်ာ္ဝင္ေရာက္ တိုက္ခိုက္ခဲ့ၿပီး လစ္ဗ်ားမွာလည္း အေမရိကန္ နဲ႔
သူ႔ရဲ႕ ဥေရာပမဟာမိတ္ေတြရဲ႕ တိုက္ခိုက္ ျခင္းကို ခံခဲ့ရတယ္။ အီရတ္မွာ ဆက္ဒမ္ဟူစိန္နဲ႔
လစ္ဗ်ားမွာ မိုမာကဒါဖီတို႔ ရာထူးမွ ျဖဳတ္ခ်ခံခဲ့ၾကရတယ္။

ဒီလို ကံၾကမၼာမ်ဳိး ေျမာက္ကိုရီးယား ေရွာင္ခဲ့ၿပီး ကင္မိသားစုရဲ႕ တတိယမ်ဳိးဆက္ဟာ တင္းက်ပ္စြာ
အုပ္ခ်ဳပ္ေနတယ္။ ကင္ဂ်ဳံအန္းကေတာ့ ဒီသင္ခန္းစာကိုေတာ့ေမ့သြားလိမ့္မယ္မထင္ဘူး။

ေျခာက္ခ်က္ေျမာက္ကေတာ့ ႏ်ဴကလီး ယားလက္နက္ မျပန္႔ပြားေရးစာခ်ဳပ္ (NPT) ပဲ။ ၁၉၇ဝ
ျပည့္ႏွစ္က ဒီသေဘာတူညီခ်က္ဟာ ႏိုင္ငံငါးႏိုင္ငံမွအပ (အေမရိကန္၊ ႐ုရွား၊ တ႐ုတ္၊
ယူေကနဲ႔ ျပင္သစ္) ႏ်ဴကလီးယား လက္နက္ေတြပ်ံ႕ႏွံ႕မႈကို အားမေပးဖို႔ ကမၻာ တစ္ဝန္း
ႀကိဳးပမ္းမႈေတြကို ေက်ာေထာက္ ေနာက္ခံထားကာ တရားဝင္ ႏ်ဴကလီးယား ႏိုင္ငံေတြအျဖစ္
မေရမရာနဲ႔ အခ်ိန္ကာလ သတ္မွတ္ထားတာဟာ မလံုေလာက္ဘူး။ NPT ဟာ ဆႏၵအေလ်ာက္
သေဘာတူညီခ်က္ ျဖစ္တယ္။ ႏိုင္ငံေတြအေနနဲ႔ လက္မွတ္ထိုးရန္ တာဝန္မရွိသလို သူတို႔
စိတ္ေျပာင္းလဲသြားရင္ ျပစ္ဒဏ္ေပးျခင္းမခံရဘဲ ႏုတ္ထြက္ႏိုင္တယ္။

လိုက္နာျခင္းကို အတည္ျပဳရန္ စစ္ေဆး မႈေတြရွိေပမဲ့ အိမ္ရွင္အစိုးရေတြေပးတဲ့ အခ်က္အလက္
ေတြအေပၚ မူတည္ကာ စစ္ေဆးျခင္းျဖစ္ၿပီး ဒီအိမ္ရွင္အစိုးရေတြ ကလည္း အကုန္လံုးကို
ေဖာ္ျပျခင္းမရွိၾကဘူး။

နံပါတ္ ခုနစ္အခ်က္ကေတာ့ ကုလသမဂၢ အေထြေထြညီလာခံက စည္း႐ံုးခဲ့တဲ့ ႏ်ဴကလီးယား
လက္နက္ေတြ တားျမစ္တဲ့ သံတမန္ ႀကိဳးပမ္းမႈအသစ္ေတြဟာလည္း သိသာ ျမင္သာတဲ့
သက္ေရာက္မႈမရွိဘူး။ ဒီလို ကတိစာခ်ဳပ္ေတြဟာ စစ္ကို စြန္႔လႊတ္တယ္ ဆိုတဲ့ ၁၉၂၈ ခုႏွစ္က
အေမရိကန္ႏိုင္ငံျခား ေရးဝန္ႀကီး Kellog နဲ႔ ျပင္သစ္ ႏိုင္ငံျခားေရး ဝန္ႀကီး Briand တို႔
လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့တဲ့ ကတိစာခ်ဳပ္နဲ႔ တူေနတယ္။

အခ်က္ရွစ္ကေတာ့ ႏိုင္ငံတကာစနစ္မွာ ႀကီးမားတဲ့ ကြာဟမႈေတြရွိေနတယ္။ ႏ်ဴကလီးယား
လက္နက္ေတြ ျပန္႔ပြားျခင္းမရွိေရး အတြက္ ရွင္းလင္းတဲ့ သတ္မွတ္ခ်က္ရွိသလို ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံက
ႏ်ဴကလီးယားလက္နက္ ေတြကို ထုတ္ဖို႔ႀကိဳးစား၊ သို႔မဟုတ္ ရရွိလာ ခဲ့ရင္ ဘာလုပ္ရမယ္ဆိုတာကို
အမ်ားဆႏၵ၊ သို႔မဟုတ္ သေဘာတူစာခ်ဳပ္မရွိဘူး။ ဥပေဒနဲ႔ သံတမန္ေရးရာအရ အျငင္းပြားစရာ
ေရြးခ်ယ္မႈတားဆီးကာကြယ္ေရးအတြက္ တိုက္ခိုက္ျခင္း (ၿခိမ္းေျခာက္မႈျဖစ္လာတာကို
ကာကြယ္ ဖို႔)နဲ႔ လက္ဦးမႈရယူတဲ့ တိုက္ခိုက္မႈ (ျဖစ္အံ့ ဆဲဆဲ ၿခိမ္းေျခာက္မႈကို ကာကြယ္ဖို႔)
တို႔ဟာ အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႔ထက္ အဆိုျပဳဖို႔က ပိုလြယ္တယ္။

ကိုးခုေျမာက္အခ်က္ကေတာ့ ႏ်ဴကလီးယားျပန္႔ပြားမႈကို ရင္ဆိုင္ဖို႔ အခ်ိန္သာ ကုန္လြန္သြားတယ္။
ေကာင္းမြန္မလာဘူး။ ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္ေတြ ေစာေစာပိုင္းက ေျမာက္ကိုရီးယား အစီအစဥ္ႏုစဥ္က
ခ်ဳိးႏွိမ္ ပစ္ဖို႔ စစ္အင္အားသံုးရန္ အေမရိကန္က စဥ္းစားခဲ့ေသးတယ္။ ဒါေပမဲ့ ကိုရီးယားစစ္ပြဲ
ဒုတိယအႀကိမ္ ျဖစ္လာမွာကို စိုးရိမ္တဲ့ အတြက္မလုပ္ခဲ့ဘူး။ အခုအခ်ိန္မွာလည္း ဒီအတိုင္းပါပဲ
အင္အားကိုသံုးရင္ အတိုင္း အတာပိုႀကီးမားဖို႔လိုလာသလို ေအာင္ျမင္ဖို႔ ကလည္း မေရရာဘူး။

ေနာက္ဆံုးအခ်က္ကေတာ့ ျပႆနာတိုင္း ကို အေျဖရွာလို႔ရမွာမဟုတ္ဘူး။ တခ်ဳိ႕ ျပႆနာဆို
ထိန္းေက်ာင္းဖို႔ပဲရတယ္။ ဥပမာေျပာရမယ္ဆိုရင္ အီရန္ဟာ တစ္ေန႔မွာ ႏ်ဴကလီးယား
လက္နက္ေတြ မထုတ္လုပ္ ႏိုင္ဘူးလို႔ ေကာက္ခ်က္ခ်ရင္ ေစာလြန္းေန လိမ့္မယ္။ ၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္က
သေဘာတူညီခ်က္ က ဒီအႏၲရာယ္ကို ၾကန္႔ၾကာေစခဲ့ေပမဲ့ မရွင္းပစ္ႏိုင္ခဲ့ဘူး။ ေျမာက္ကိုရီးယားနဲ႔
ဆက္ႏႊယ္ၿပီး ဘာေတြလုပ္ႏိုင္မယ္ဆိုတာ ကိုေတာ့ ေစာင့္ၾကည့္ရမွာပဲ။ ဒီစိန္ေခၚမႈမ်ဳိး ေတြကို
ထိန္းေက်ာင္းရတာ ေက်နပ္အားရဖြယ္မရွိေပမဲ့ တစ္ခါတစ္ရံ ဒီလိုေမွ်ာ္လင့္ ခ်က္မ်ဳိးလိုပဲ အမ်ား
ဆံုးထားရမွာပဲ။

(ဤေဆာင္းပါးသည္ Richard N.Haass ၏ အာေဘာ္သာျဖစ္သည္။ သူသည္ ႏိုင္ငံျခား ဆက္ဆံေရး
ေကာင္စီ၏ ဥကၠ႒ျဖစ္ၿပီး အေမ ရိကန္ႏိုင္ငံျခားေရးဝန္ႀကီးဌာန၏ Director of Policy Planning
တာဝန္ကို ထမ္းေဆာင္ခဲ့ဖူးၿပီး ေျမာက္အိုင္ယာလန္အတြက္ သမၼတ ေဂ်ာ့ ဒဗၺလ်ဴဘြတ္ရွ္၏ အထူးသံတမန္နဲ႔
အာဖဂန္ နစၥတန္၏ အနာဂတ္အတြက္ ညႇိႏႈိင္း ေဆာင္ရြက္သူအျဖစ္ တာဝန္ယူခဲ့သည္။)

- Project Syndicate

ဤအေၾကာင္းအရာႏွင့္ ပက္သက္၍ ထင္ျမင္ခ်က္ေပးလိုပါက ...
[email protected] သို႔ ေပးပို႔ႏိုင္ပါသည္။


အၾကည့္အမ်ားဆံုုး - ကမာၻ႔သတင္း

အၾကည့္အမ်ားဆံုုး - အာရွသတင္း